土地"五统一"管理，即政府实行统一征用（收回）、统一储备、统一开发、统一配置、统一管理。主要包括：国有土地储备制度，土地统一征用制度，土地租赁制度，国有土地使用权招标、拍卖制度，地价管理制度，土地有形市场建设、土地利用监督管理等。