• 海盐县人民政府关于印发《海盐县国有房产出租管理办法》的通知
    • 资讯类型:政策法规  /  发布时间:2020-03-10  /  浏览:540 次  /  

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    海盐县人民政府关于印发《海盐县国有房产出租管理办法》的通知


    各镇人民政府(街道办事处)、县政府各部门、直属各单位:

    《海盐县国有房产出租管理办法》已经县十五届政府第49次常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

    海盐县人民政府

    2020年1月22日

    (此件公开发布)

     

    海盐县国有房产出租管理办法

     

    第一章 总则

     

    第一条 为进一步规范国有房产出租行为,提高经营效率,增强管理透明度,按照“公开、公平、公正”的原则,根据国家有关规定,结合我县实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称国有房产是指行政、事业、社会团体及国有企业持有的各类国有商业服务性用房、生产性用房、仓储性用房、居住性用房以及可适用出租的其他房产。我县范围内县镇两级国有房产出租适用本办法。县供销社系统房产出租参照执行。

    第三条 国有房产租赁应当采用租赁权拍卖、招投标、协议租赁及国家法律法规允许的其他方式。

     

    第二章 实施程序

     

    第四条 国有房产进场租赁前,应由房产管理单位领导班子会议集体研究决定。

    决策内容包括拟出租房产权属情况、实物现状、租金底价及确定依据、租期、招租方式、承租条件、租金支付方式等。招租底价可委托有资质的社会中介机构进行评估或参照相邻地段、相近业态房产的市场平均租赁价格确认。

    国有房产出租,根据规定需经财政(国资)部门同意。

    第五条 下列情况可采取协议租赁:

    (一)用于临时性安置的;

    (二)用于招商引资生产经营的;

    (三)其他经批准适用于协议方式租赁的。

    第六条 国有房产进场租赁前,房产管理单位应通过公共传媒、网络等多渠道对外公开发布招租信息。发布的信息应包括如下内容:

    (一)房产的位置、面积、功能和用途等信息;

    (二)房产管理单位名称、联系人和联系电话;

    (三)拟招租的期限、对象和必要的条件;

    (四)拟招租房产的底价(底价可按拟招租房产的单间总价或按每平方米两种方式编制);

    (五)招租的方式;

    (六)招租的起讫日期和报名的截止日期;

    (七)报名地点和方式;

    (八)接受投诉的单位和联系电话;

    (九)其他信息;

    招租信息发布的时间一般不少于七个工作日。

    第七条 对于流标项目,可适当下调招租底价再进行招租,每轮下调幅度不超过流拍标的底价的10%。

    第八条 承租人一旦确定,房产管理单位应在七日内与承租人签订租房合同,租房合同应包括以下内容:

    (一)房产的位置、面积、功能和用途等信息;

    (二)租赁期限;

    (三)租赁费用及支付方式;

    (四)装修条款及安全责任;

    (五)保险责任、物业管理及其费用;

    (六)提前终止约定;

    (七)违约责任及免责条款;

    (八)其他条款或约定。

     

    第三章 日常管理

     

    第九条 国有房产首次公开招租期限不得超过五年。租赁合同期限届满后,符合条件的可以续租,续租年限不得超过首次招租的租赁年限,最长不得超过三年。续租只允许一次。

    第十条 采用租赁权拍卖方式的租赁合同到期后,房产管理单位可以选择与原承租人续租,续租须符合下列条件:

    (一)房产管理单位与原承租人均有续租意向;

    (二)原承租人无转租行为;

    (三)原承租人履行租赁合同行为良好,且无拖欠租金、水电费、物业费等行为;

    (四)在没有第三方更优的情况下;

    (五)续租的租金应不低于周边区域内同类房产的平均租金标准;如市场行情发生较大变化的,应聘请第三方评估机构进行评估,以不低于评估价格续租。

    第十一条  租赁合同期内,不得擅自转租。如承租人拟将该房屋转租给他人,须提交书面转租申请并征得出租方书面同意,由出租方、原承租人及转租受让人三方共同对原合同变更租赁主体。凡转租的,则该房产租赁合同到期后不得再行续租,房产管理单位应收回租赁房屋,重新招租。

    第十二条  房产管理单位一般至少应提前以季度为单位收取租金,并按照租赁合同收取不少于二个月租金标准的履约保证金。

    根据实际管理需要,对于房产体量大或租金总额高的租赁项目可要求承租人在承租期间提供担保物或担保人。

    第十三条 房产管理单位要建立健全房产租赁管理制度,建立房产租赁台帐,明确专人管理,及时催缴租金。若发生欠费、擅自转租、损坏房屋结构以及用于违法经营活动等情形的,应及时采取相应措施确保国有资产安全。

    第十四条 承租人不按照合同履约,房产管理单位应追究其违约责任,并将合同履约情况反馈财政(国资)部门备案。

     

    第四章 监督检查

     

    第十五条 县纪委县监委、县财政局(国资办)、县审计局等相关职能部门以及房产管理单位的主管部门按照其职权对国有经营性房产出租过程和日常管理进行监督检查。

     

    第五章 附  则

     

    第十六条 本办法自2020年2月24日起施行,原《海盐县国有房产出租管理试行办法》(盐政发〔2005〕41号)及《海盐县县级行政事业单位办公用房管理暂行办法》(盐政函〔2008〕84号)同时废止。

     

    附件:国有房产租赁合同(参考样本)

     

    附件

    国有房产租赁合同

    (参考样本)

     

    出租方(甲方):                      (以下简称甲方)

    承租方(乙方):                      (以下简称乙方)

    甲、乙双方就房屋及相关设施租赁事宜,经充分协商,达成以下合约:

    第一条 房屋位置、面积、功能及用途

    1.1甲方将位于               的房屋及相关设施(以下简称租赁物)租赁于乙方使用。租赁物面积经甲、乙双方认可确定为      平方米,共    间。

    1.2本租赁物只用于商业、仓储用房。如乙方需转变使用功能,须经甲方书面同意,因转变功能所需办理的全部手续由乙方按政府的有关规定申报,因改变使用功能所应交纳的全部费用由乙方自行承担。

    1.3本租赁物采取包租的方式,乙方负责承租期间的管理、维护并承担全部费用。

    第二条 租赁期限

    2.1租赁期限     年,即自      年     月     日起至      年     月      日止。

    2.2在本出租合同生效之日起7日内,甲方将租赁物按现状交付乙方使用,且乙方同意按租赁物及相关设施的现状承租。

    第三条 租赁费用

    3.1 履约保证金

    本出租合同的履约保证金为人民币     万元整。

    3.2 租金

    该房屋年租金:

    3.3租赁物的水费、电费及其他燃料费和电话费、卫生费、物业管理费等均由乙方承担。 

    3.4 供电增容费

    供电增容的手续由甲方负责申办,因办理供电增容所需缴纳的全部费用由乙方承担。

    第四条 租赁费用的支付

    4.1 乙方应于本合同签订之前,向甲方支付履约保证金人民币/元整。

    租赁期限届满,在乙方已向甲方交清了全部应付的租金、物业管理费及因本租赁行为所产生的一切费用,按本合同规定向甲方交还承租的租赁物等,并承担本合同所约定的各项责任后30日内,甲方将向乙方退还履约保证金。

    4.2 租金按年缴付计收,                      。并由乙方汇至甲方指定的下列账号,或按双方书面同意的其他支付方式支付。

    甲方开户行:

    账号:

    乙方逾期壹个月支付租金的,应向甲方支付滞纳金,滞纳金金额为:拖欠天数乘以欠缴租金总额的0.05%;如逾期三个月则视同放弃租赁权,提前终止合同。

    第五条 租赁物的转让

    5.1 在租赁期限内,若遇甲方转让租赁物的部分或全部产权,甲方应确保受让人继续履行本合同。在同等受让条件下,乙方对本租赁物享有优先购买权。

    第六条 专用设施、场地的维修、保养 

    6.1 乙方在租赁期间享有租赁物的专用权。乙方应负责租赁物内专用设施的维护、保养、年审,并保证在本合同终止时专用设施以可靠运行状态随同租赁物归还甲方。甲方对此有检查监督权。

    6.2 乙方对租赁物附属物负有妥善使用及维护之责任,对各种可能出现的故障和危险应及时消除,以避免一切可能发生的隐患。

    6.3 乙方在租赁期限内应爱护租赁物,因乙方使用不当造成租赁物损坏,乙方应负责维修,费用由乙方承担。

    第七条 防火、防水、防盗等安全

    7.1 乙方在租赁期间须严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及有关制度,积极做好消防工作,否则,由此产生的一切责任及损失由乙方承担。

    7.2 乙方应在租赁物内按有关规定配置灭火器等,严禁将楼宇内消防设施用作其它用途。

    7.3 租赁物内确因维修等事务需进行一级临时动火作业时(含电焊、风焊等明火作业),须报经消防主管部门批准。

    7.4 乙方应按消防部门有关规定全面负责租赁物内的防火安全,甲方有权于双方同意的合理时间内检查租赁物的防火安全。乙方不得无理拒绝。

    7.5乙方在租赁期间须严格自查避免渗水漏水事故发生,及做好相应防盗安全;如疏于管理而造成事故责任自负。

    7.6 乙方在租赁期间须定期对租赁物的电路进行检查,如发现问题乙方应及时自行维修。

    第八条 保险责任

    8.1在租赁期限内,甲方负责购买租赁物的相关保险,费用由甲方承担。

    8.2乙方负责购买租赁物内乙方的财产及其它必要的保险(包括责任险)。

    8.3若甲、乙双方未购买上述保险,由此而产生的所有赔偿及责任分别由甲方或乙方各自承担。

    第九条 物业管理 

    9.1 乙方在租赁期满或合同提前终止时,应于租赁期满之日或提前终止之日将租赁物清扫干净,搬迁完毕,并将租赁物交还给甲方。如乙方归还租赁物时不清理杂物,则甲方因清理该杂物所产生的费用由乙方承担。

    9.2 乙方在使用租赁物时必须遵守中华人民共和国的法律、法规以及甲方有关租赁物物业管理的有关规定,如有违反,应承担相应责任。

    9.3由于乙方违反上述规定影响租赁物周围其他用户的正常生产、生活,所造成损失由乙方赔偿。

    第十条 装修条款

    10.1 在租赁期限内如乙方须对租赁物进行装修、改建,须事先向甲方提交装修、改建设计方案,并经甲方书面同意且需缴纳相应数额装修保证金。如需报批的,还须向政府有关部门申报同意;装修保证金在装修完工,验收完毕后7个工作日内无息退还。

    10.2如装修、改建方案可能对公用部分及其它相邻用户影响的,甲方可对该部分方案提出异议,乙方应予以修改。改建、装修费用由乙方承担。

    10.3如乙方的装修、改建方案可能对租赁物主结构造成影响的,则应经甲方及原设计单位书面同意后方能进行。 由于乙方的装修、改建造成租赁物损坏的,由乙方负责赔偿。

    10.4本合同有效期届满,甲、乙双方未达成续租协议的,甲方对乙方的装修不做任何补偿或赔偿,且甲方有权视情况要求乙方恢复原状,否则乙方将承担相应违约责任。

    第十一条 租赁物的转租,甲方不允许乙方转租,若发现乙方有私自转租行为,甲方有权视其违约,转租无效,并按违约条款予以收回,造成损失的,全部由乙方承担;甲方并有权提前解除本租赁合同。

    第十二条 提前终止合同

    12.1 在租赁期限内,若遇乙方欠交租金或水、电、煤气、电话、卫生、物业管理费超过1个月,甲方在书面通知乙方交纳欠款之日起5日内,乙方未支付有关款项,甲方有权停止乙方使用租赁物内的有关设施,由此造成的一切损失(包括但不限于乙方及其他第三人的损失)由乙方全部承担。

    12.2若遇乙方欠交租金或水、电、煤气、电话、卫生、物业管理费超过3个月,甲方有权提前解除本合同。在甲方以传真或信函等书面方式通知乙方(包括转承租人)之日起,本合同自动终止。甲方有权留置乙方租赁物内的财产(包括转承租人的财产)并在解除合同的书面通知发出之日起15日后,甲方将申请拍卖留置的财产用于抵偿乙方应支付的因租赁行为所产生的全部费用。

    12.3 未经甲方书面同意乙方不得提前终止本合同。如乙方确需提前解约,须提前1个月书面通知甲方,且履行完毕以下手续,方可提前解约:a.向甲方交回租赁物;b.交清承租期的租金及其他因本合同所产生的费用;c.应于本合同提前终止前一日或之前向甲方支付相等于当月租金2倍的款项作为赔偿。甲方在乙方履行完毕上述义务后30日内将乙方的租赁保证金无息退还乙方。

    第十三条 免责条款

    13.1 因国家有关租赁行为的法律、法规及政策的变动等导致甲方无法继续履行本合同时。

    13.2因城市规划等原因引起对租赁房屋动迁拆除或政府征用,甲方有权提前解除租赁合同,且乙方应在合同解除后 30天内主动腾空租房(甲方除向乙方返还未履行的租赁期限所对应的租金外,不向乙方承担违约责任,也不向乙方作任何补偿)。

    13.3 因发生严重自然灾害、战争或其他不能预见的、其发生和后果不能防止或避免的不可抗力致使任何一方不能履行本合同时,遇有上述不可抗力的一方,应立即用邮递或传真通知对方,并应在30日内,提供不可抗力的详情,及合同不能履行,或不能部分履行,或需延期履行理由的证明文件。该项证明文件应由不可抗力发生地区的公证机关出具,如无法获得公证出具的证明文件,则提供其他有力证明。遭受不可抗力的一方由此而免责。

    第十四条 合同的终止

    14.1本合同提前终止或有效期届满,甲方将无条件收回乙方所租赁的房屋;如向社会公开招租,在同等条件下,乙方享有优先权。

    14.2乙方逾期不迁离或不返还租赁物的,在甲方重新向社会公开招租后,且原租赁户未中标的,甲方有权收回租赁物,强行将租赁场地内的物品搬离租赁物,且不负保管责任。

    第十五条 广告

    15.1若乙方需在租赁物建筑物的本体设立广告牌,须按政府的有关规定完成相关的报批手续并报甲方备案。

    15.2若乙方需在租赁物建筑物的周围设立广告牌,需经甲方书面同意并按政府有关规定执行。

    第十六条 有关税费 

    按国家有关规定,因本合同缴纳的印花税、登记费、公证费及其他有关的税项及费用,均由乙方承担。有关登记手续由甲方负责办理。

    第十七条 通知

    根据本合同需要发出的全部通知以及甲方与乙方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等,应以书面形式进行;甲方给予乙方或乙方给予甲方的信件或传真一经发出,挂号邮件或快递以本合同载明的地址并以对方为收件人付邮7日后或以专人送至前述地址,均视为已经送达。

    第十八条 适用法律 

    18.1 本合同在履行中发生争议,应由双方协商解决,若协商不成,则通过诉讼程序解决,双方一致同意由租赁物所在地人民法院管辖。

    18.2 本合同受中华人民共和国法律的管辖,并按中华人民共和国法律解释。

    第十九条 其它条款

    19.1 本合同未尽事宜,经双方协商一致后,可另行签订补充协议。

    19.2 本合同一式贰份,甲、乙双方各执壹份。

    第二十条 合同效力 

    本合同经双方签字盖章,乙方交纳租赁保证金后生效。

     

     

    甲方(印章):                     乙方(印章):

     

    授权代表(签字):                授权代表(签字):

    电话:                            电话:

    联系地址:                        联系地址:

     

     

    签订时间:      年    月    日

     

     

    相关链接:《海盐县国有房产出租管理办法》政策解读


    来源:海盐县人民政府

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